中国中药协会被降级

中国中药协会被降级

中国中药协会被降级

2020年9月9日，民政部网站发布《民政部关于降低23家社会组织评估等级的公告》，其中包含去年因表彰鸿茅药业等企业而备受争议的中国中药协会。

“鉴于中国中药协会连续2年年度检查基本合格，同时受到民政部作出的警告并处没收违法所得的行政处罚，现决定将中国中药协会的评估等级由4A级降为2A级。”在23家社会组织中，中国中药协会成为唯一一家被降了两级的社会组织。

中国中药协会为何被降级？或许与鸿茅药酒息息相关。

2017年12月19日，一位名叫谭秦东的医生在网上发帖指出“鸿茅药酒”的消费者基本是老年人，该酒的宣传具有夸大疗效的作用。22天后，谭秦东因此帖被鸿茅药酒企业所在地警方——内蒙古凉城警方跨省抓捕。

这一事件迅速引发舆论关注。在2017年8月，媒体统计鸿茅药酒10年内曾被25个省市级食药监部门通报违法，违法次数达2630次，被暂停销售数十次。谭秦东在被关押三个多月后得以释放。

然而2019年12月21日，中国中药协会授予鸿茅药业等20家企业“2018年度中国中药行业社会责任明星企业”荣誉称号，授予19名企业相关负责人“2018中国中药行业履行社会责任年度人物”荣誉称号。

该项表彰引发业内外热议，中国中药协会相关负责人在被媒体问及该奖项的评选标准时，曾表示“我们有我们的标准，不能公开。”并称“鸿茅药酒的过去是过去，过去的鸿茅药酒通过法律、媒体 的规治已经翻篇了，也就承担起了社会责任，我们鼓励有社会责任感的企业，看的是它的现在和将来，这事有错吗？”

有媒体直指“鸿茅药酒获奖是对社会的冒犯”。半月谈评论道，这样以“社会”为名义的奖项，是否考虑到社会民意真实的反映和判断？如果其确有充足理由，那么标准和底线又在哪里？

后经民政部查明，在表彰活动中，中药协共收取费用84.9万元，支出64.171万元，违法所得20.729万元。民政部调查反映，此次表彰未设评比标准和评选程序，仅根据《报告》中载明的相关企业情况，由中鸿兴公司提出获奖名单，以中国中药协会名义颁发了获奖证书和牌匾。

中国中药协会主要职能

组织宗旨

协会宗旨是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵守法律、法规，认真贯彻国家《社会团体登记管理条例》和国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》等行业相关法规政策；沟通政府、服务企业，全面履行①代表、②自律、③管理、④协调、⑤服务等职能，弘扬中药文化，促进中药行业持续健康发展。

主要职责

1.反映行业诉求，维护会员的合法权益；

2.开展行业调研，代表行业向政府提出行业发展、立法、政策等方面的意见建议，参与相关法律法规、产业政策和行业发展规划的研究制定，参与制修订行业标准；

3.组织开展行业统计，收集发布行业信息；创办报刊杂志和网站，开展法律、政策、科研、技术、管理、知识产权、市场等信息方面的咨询服务；

4.开展新技术、新工艺、新装备、新型原辅材料和新产品的鉴定、推广及转让等相关工作；

5.组织人才、技术、管理、法规等培训和行业交流活动，帮助会员企业提高素质、增强创新能力、改善经营管理；

6.举办交易会、展览会，帮助企业开拓市场；

7.组织开展行业资质认证，推进诚信建设，建立完善行业自律约束机制，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境；

8.组织开展企业及产品评价、优秀企业及企业家表彰活动；

9.建设公共服务平台，开展国内外经济技术交流与合作，弘扬中药文化，推动中医中药走向世界；

10.按照WTO规则，协助会员单位处理国际贸易争端。

中国中药协会相关事件

“获奖门”事件

2019年12月21日，在中国中药协会主办的“2019年中国中药创新发展论坛暨《中国中药企业社会责任报告》发布会”上，鸿茅药业被授予“2018年度履行社会责任明星企业”荣誉称号，鸿茅药业副总裁鲍东奇则拿下“2018年度履行社会责任年度人物奖”。

中药企业步长制药也位列其中。步长制药12月23日发布的一则“喜报”显示：“鉴于在践行公益事业以及履行社会责任方面作出的突出贡献，步长制药荣获中国中药行业社会责任明星企业称号，赵超总裁荣膺‘2018中国中药行业社会责任年度人物’。”

“违规表彰”事件

2020年1月20日，民政部发布消息，由于中国中药协会在对鸿茅药业等企业进行表彰过程中存在违规行为，民政部于近日对其作出警告并处没收违法所得20.729万元的行政处罚。

2019年12月21日，中国中药协会召开中国中药创新发展论坛暨《报告》发布会。会议期间，协会授予鸿茅药业等20家企业“2018年度中国中药行业社会责任明星企业”荣誉称号，授予19名企业相关负责人“2018中国中药行业履行社会责任年度人物”荣誉称号。

经调查，中国中药协会在此次活动中共收取费用84.9万元，支出64.171万元，违法所得20.729万元。同时，此次表彰未设评比标准和评选程序，仅根据《报告》中载明的相关企业情况，由中鸿兴公司提出获奖名单，以中国中药协会名义颁发了获奖证书和牌匾。2019年12月26日，协会在其网站向公众发布致歉函，宣布撤销本次表彰，收回颁发的所有荣誉证书和牌匾。

民政部表示，中国中药协会上述行为违反了《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》的相关规定。依据《社会团体登记管理条例》和《社会组织信用信息管理办法》相关规定，民政部对中国中药协会作出警告并处没收违法所得20.729万元的行政处罚，同时将其列入社会组织活动异常名录。

列入异常名录

2020年1月20日，民政部发布公告：经调查，中国中药协会受到警告处罚，违反了《社会组织信用信息管理办法》的相关规定。依据《社会组织信用信息管理办法》第十一条第 一项的规定，决定列入社会组织活动异常名录。

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