两部门：不得强制农民搬迁上楼

两部门：不得强制农民搬迁上楼

两部门发文不得强制农民搬迁上楼

7月31日上午，自然资源部、农业农村部联合召开农村乱占耕地建房问题专项整治有关工作新闻发布会，对近日下发的《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》作出说明。

从发布会上了解到，农村乱占耕地建房问题历时较长，面广量多，问题突出。十九大以来，各地各部门共同开展“大棚房”、“违建别墅”等专项整治，起到一定震慑作用。但是，农村乱占耕地建房现象并没有完全止住，再不坚决遏制，就会出现不可收拾的局面。

自然资源部党组成员、国家自然资源副总督察 专职陈尘肇在会上表示，这次自然资源部、农业农村部下发《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》和《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，就是要从堵和疏两个方面，采取有力、有效措施，以“零容忍”的态度，坚决遏制新增违法违规问题，同时，切实保障农村村民建住宅的合理用地需求。

从发布会上了解到，农村乱占耕地建村民住宅现象，其中有不少合情合理但不合法的情形。既有地方政府的原因，也有政策设计方面的原因。

陈尘肇对此归纳为五个方面：一是农村村民住宅用地没规划、缺计划，有的地方多年未批新的宅基地；二是计划指标政策不够明确，存在截留、挤占和挪用；三是农村村民住宅建设占用农用地 包括耕地审批层级高、周期长、材料多；四是农户难以落实耕地占补平衡；五是有的宅基地申请条件互为前置，存在政策“打架”现象。

针对这些突出问题，上述两部委围绕保护耕地、保障农民合理建房需求、保护农民宅基地合法权益，起草了《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》。归纳起来是3句话，即“计划单列、审批下放；规划管控、统一占补；一户一宅、注意分户合理性”。

该通知明确，农村村民住宅建设要依法落实“一户一宅”要求，严格执行各省 自治区、直辖市规定的宅基地标准，不得随意改变。注意分户的合理性，做好与户籍管理的衔接，不得设立互为前置的申请条件。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，可以按照《土地管理法》采取措施，保障户有所居。

此外，该通知还指出，要充分尊重农民意愿，不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住。

陈尘肇表示，各地按照《通知》精神抓好落实，结合本地实际情况制订实施细则，加强协作配合，强化监督检查，切实保障农村村民住宅建设合理用地需求，严格保护农民宅基地合法权益，从源头上解决违法乱占耕地建村民住宅问题。

2020年农村“6拆2通”正施行，村村都涉及，赶紧告诉你的农民朋友

随着国家对于农村建设越来越重视，加快提升农村的村容村貌已经是迫在眉睫，只有加强整改农村的不良现象才能有助于实现乡村建设的目标。以前，在农村给我们的感觉就是呈现“脏乱差“的现象，而为了建设美丽乡村，就必须加大力度进行整改，这样才有机会换得农村面貌的焕然一新。2020年，农村将开展”6拆2通“的行动，这些行动得到有效实施，定会让农村的生活环境提升一个新的档次。

一、6拆

1、拆除危房

在以前，很多农民还是单靠农作来获取收入，所以他们的生活条件一般，甚至有些农民的生活还处于平均水平之下。由于经济的压力，很多农民仍然住在危房里，但是危房是存在很多安全隐患。2020年，为了让农民可以住上安全系数高的房子，将对农村的危房进行统一拆迁除后重建或安置租到特定区域。这些危房拆除还会给予相应的补贴，正常危房补贴在10000~30000元之间，要根据所处区域和当地经济水平来决定。

2、拆除果园或林地的搭建房

在农村，有些人在利用自己的田地或者租来的土地来种植果树或者林木，而这些果树或林木的生长需要时刻进行照顾的，于是他们在属于耕地性质的土地上搭建简易房，殊不知这种简易房已经破坏了土地的性质，这是不允许的。2020年将重点查处这些简易房，如有发现这类行为将责令予以拆除。

3、拆除烧柴取暖的灶台

在以前，农民煮饭、炒菜、烧水、取暖等都是使用原始的灶台，这是历史遗传下来的传统，但是这类做法其实并不安全。因为农民使用灶台，一定要上山砍柴，会破坏林木绿化，另外在烧柴过程也会产生污染，还会出现安全隐患。2020年，将对农村居家的灶台进行排查，逐步拆除灶台，让农村变得更加安全、环保。

4、拆除露天厕所

以前，在农村随处可见露天厕所，既对农村环境产生污染，又会出现“不雅”现象。但由于农民的意识比较薄弱，所以也就没有在意这些。随着“厕所革命”逐步推进，农村也越来越走向文明环保之路，对于那些露天的厕所也在逐步拆除之中。同时对于居家的厕所改造是有补贴的，补贴约800元-1500元左右。

5、拆除“以租代征”的建筑物

由于现在很多农民都外出打工，家里的土地就处于闲置阶段。为了能获取点收入，很多农民将土地出租给其他第三方，让他们来租用，但不管他们是租来的目的。有些第三方人员随意破坏土地性质，在租来的土地建设房屋或大棚。但这种行为已经破坏了租来的目的，破坏了土地的性质，这些违法的建筑物是要被拆除的。2020严禁“以租代征”现象，严禁租来的土地被破坏。

6、拆除牲口畜圈

现在都不提倡小规模养殖牲口或者畜禽业，而在以前，农村每家每户都会养殖鸡、鸭、鹅、猪、牛等家畜，而养这些都是有搭建圈子供它们生活。由于现在禁止养殖了，但农民仍未拆除这些圈子。2020年，将对农村进行排查，有这类家禽类的圈子都要拆除，避免土地资源的浪费。

二、2通

1、水利工程村村通

在农村，农民基本是以农业种植为生，他们依靠农业获取收成，进而得到收入，这样才能维持生活。而现在由于自然灾害频发，一向靠天吃饭的农民如果碰到自然灾害，则会严重影响农作物的生长，特别是出现大旱大涝天气，更让农民苦不堪言。2020年将在农村逐步实现水利工程村村通，在农村建设水利工程，有效蓄水。在雨水充沛的情况下进行蓄水，在干旱的阶段进行补水，这样可以保障农作物的生长与收成。

2、电商村村通

自从农村实现“五通”之后，农村都实现网络。很多人都会在网络买东西，然后寄快递过来。但在以前，快递没有实行村村通，所以寄来的快递都是镇上的某个固定地方，农民还要出门坐车去取快递。而现在好消息来临了，2020年将村村通快递，村村通电商服务，而且寄存快递是免费的，不可以收费。

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