言语骚扰法律怎么处理

言语骚扰法律怎么处理

性骚扰的界定

2005年正式实施的《中华人民共和国妇女权益保障法》中，就已明确规定了“禁止对妇女实施性骚扰”，可是对于“性骚扰”的行为特征没有作出具体界定。

2009年5月21日，提交北京市人大常委会第十一次会议审议的《北京市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法 修订草案》首次对性骚扰作出行为限定，明确5种形式构成性骚扰。草案第三十八条：禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等任何形式对妇女实施性骚扰。北京市政府法制办主任解释到：“法条中提到的电子信息，就是手机短信”。

是不是简单的理解草案第三十八条讲“荤段子”、发“黄色短信”就构成了性骚扰了呢？其实不然，构成“性骚扰”要有三个条件：一是有特定的对象，专指女性；二要违背妇女的意志；三是涉及性相关的淫秽内容。三个条件同时具备，才能构成“性骚扰”。

但仅有专门对女性性骚扰的立法可能不足，男人也有可能受到性骚扰也应受到这方面的保护，希望有新的法律法规对男性受到性骚扰做一界定和保护。

如何认定性骚扰罪

1、行为的主观目的包含性要求或者涉及性的意图

即行为者实施性骚扰的行为的主观方面必须含有性的目的，而这种行为又是为被侵害人所不欢迎、不愿意、不感兴趣的行为。但是，鉴于我国的国情，社会公共场合如车站、广场等大型场所往往由于条件有限，拥挤、擦撞在所难免，所以应该采取严格的认定标准。

2、行为方式的认定

从广义上讲，强奸、强制猥亵、侮辱妇女对妇女也是一种骚扰，从但程度上看把它称作性侵害更为合适，所以《刑法》对它采取更为严厉的处罚。

性骚扰是相对较轻的一种性侵犯行为。性骚扰通常是骚扰者向被骚扰者做出不受欢迎的与性有关的语言或举动，包括身体接触、言语、图文展示、眼神及姿势等，如：讲黄色笑话、评头论足、展示色情图片、刊物及用品，询问性隐私、约会、色迷迷的眼光、性姿势、身体触碰、暴露性器官等。

3、性骚扰的场合界定

性骚扰可分为三种情况：一是行政机关、企业事业单位内，上级对下级、雇主对员工或同事之间的性骚扰行为；二是员工在为单位工作中，遭受顾客性骚扰的情形；三是公共场所，例如公共汽车上，陌生人之间的性骚扰行为。第一、二类情形可以总称为工作场所性骚扰，而后者可称之为公共场所性骚扰。

4、性骚扰的对象既包括女性，也包括男性；既包括异性，也包括同性

在我国，女性对男性施以性骚扰的情形，虽然未曾见过明文记载，但是近年来也时有发生。所以我们应该借鉴国外性骚扰概念发展的趋势，使其更具有前瞻性，亦将上述情况纳入性骚扰研究范畴。使我们未来对性骚扰的法律规制涵盖面尽可能宽广一些，以免遗漏。

5、对性骚扰后果的要求，不应过于严格

弱化构成要件的要求，以扩大性骚扰概念的涵盖范围，以有利于救济受害人，是性骚扰概念外延演化的基本趋势。小编认为，我国对性骚扰法律范畴的界定也应该采取这种态度。无论性骚扰行为是否给受害人造成有形的利益损失，只要依一般正常人的客观标准，该行为可能使受害人遭受心理或生理上的伤害，即符合性骚扰行为所要求之后果要件。

“性骚扰”与“猥亵”如何处罚

在国内现行的法律法规之中，缺乏对于“性骚扰”这种行为的明确规定，仅仅在2005年修订的《妇女权益保障法》中存在以下内容：“禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。”

至于违法所需要承受的后果，《妇女权益保障法》的规定是：“违反本法规定，对妇女实施性骚扰或者家庭暴力，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。”

《妇女权益保障法》将“性骚扰”写进法条，本身当然是一种进步。但是结合条文的具体内容，会发现真要追究责任，还是必须建立在“违反治安管理行为”的基础上。那么《治安管理处罚法》又如何规定的？其中并没有单独针对“性骚扰”行为的条文，只是在第四十四条规定：“猥亵他人的……情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留。”

另外《刑法》第二百三十七条规定：“以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。”

由此可见，目前我国法律对于“猥亵”行为存在着行政处罚和刑事追究等措施。可是在“猥亵”和“性骚扰”之间，却不能简单地划上等号。所谓的“猥亵”，通常指以刺激或满足性欲为目的、用性交以外的方法实施的淫秽行为。

相比之下，“性骚扰”的概念要广阔得多，非但包括肢体的动作，也包括言语调戏等多种形式，甚至讲述“黄段子”也可能被归为此类。

所以在相关行为暂时被定义为“性骚扰”的前提下，我们很难判断当事人会被如何追究责任。倘若有关行为被认定为“猥亵”，那么当事人有可能遭受行政处罚甚至被追究刑事责任。但如果最后的定义仅仅停留在“性骚扰”之上，那么由于国内现行法律对于此类行为缺乏具有可操作性的处罚措施，结果或许只是“内部处理”。

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