菅义伟出任日本新首相

菅义伟出任日本新首相

菅义伟出任日本新首相

9月14日，日本自民党总裁选举结果公布。内阁官房长官菅义伟在自民党新任总裁选举中以377票击败另外两位候选人 石破茂、岸田文雄，获选成为新一任自民党总裁。如无意外，两天之后的9月16日，他将成为日本第99任首相。

之后，他将在国会特别会议上出任日本新首相，完成安倍晋三剩余的首相任期，直至明年9月底期满。

尽管菅义伟早已是日本在任时间最长的内阁“管家”，但大众对他本人其实算不上熟悉，他甚至被外界称为安倍的“万年秘书”。菅义伟最广为人知的画面，可能是在2019年作为官房长官，发布“令和”年号，他也因此被称作“令和大叔”。

菅义伟接班安倍成为新首相

8月24日是安倍晋三自2012年底第二次出任首相以来连续在位的第2799天。也是这一天，他打破了日本首相连续在位时间最长纪录。然而，短短4天后，安倍因溃疡性肠炎复发，突然宣布辞职，令人愕然。

为了避免出现政治真空，日本自民党很快确定了内阁官房长官菅义伟、自民党政务调查会长岸田文雄和自民党前干事长石破茂3位候选人，正式打响了新总裁选举战。

“农民的儿子”打破世袭政治

出身于日本秋田县一个农民家庭的菅义伟，最终能走上日本权力最高峰，这在日本社会具有一定的积极意义。毕竟，战后至今，出身平民的首相已经越来越少，如果说昭和时代还有被称为“庶民宰相”的田中角荣，那么平成时代则几乎没有令人印象深刻的平民首相，大多首相都出身于政治世家。

如今，菅义伟通过个人努力，最终成为日本令和时代的第一位平民首相，无疑会给日本社会带来鼓励，也将有助于打破固有的利益藩篱。

从今年初开始，“后安倍时代”的首相人选就受到日本舆论的高度关注，但菅义伟起初并不是日本舆论的“意中人”。在很多民意调查中，石破茂都处于领先位置，菅义伟更多时候徘徊在边缘。比如，《日本经济新闻》1月发布的一项民调显示：25%的受访者认为石破茂“适合”担任下任首相，而岸田文雄、菅义伟分别为7%和4%。

如今，菅义伟能在竞争激烈的自民党总裁选举中顺利当选，反映出日本社会各界普遍求稳的心态。在自民党总裁选举期间，菅义伟就明确表示将继承安倍政权的内政外交政策，进一步深化“安倍经济学”。

回顾日本首相安倍晋三过去将近8年的执政，一方面终结了此前首相频繁更替、政策难以连贯的政治乱局，另一方面则成功刺激日本经济复苏、带动就业市场、让大部分日本民众分享到经济红利。

此外，安倍在外交方面的成果，也提升了日本人的民族自豪感，以及对自民党政权的向心力。因此，安倍政权的内政外交政策继续执行，符合大多数日本民众的期待。

比如，日本共同社10日发布的民调显示：50.2%的受访者认为菅义伟“适合”担任下任首相，而石破茂、岸田文雄则分别为30.9%和8.0%。不到一年时间，日本的社会民意发生了显著的变化。

当然，日本民众无法直接参与到自民党总裁选举、日本首相选举之中，但自民党、国会议员则必须重视民众的声音，这也是为什么菅义伟能够在自民党总裁选举中高票当选的重要原因。

延伸阅读：菅义伟对华态度

此前菅义伟和自民党前干事长石破茂、前外务大臣岸田文雄一起，在日本记者俱乐部举行了一场讨论会，菅义伟谈了三点：

第一，反对石破茂关于在亚洲构建类似于北约这样的军事合作机制的主张。他认为，这会被理解成是构建对中国的包围网，不利于日中关系的发展。

第二，虽然日中两国之间还有一些悬而未决的问题，但是继续利用高层对话的机会，在表达日本主张的同时，解决好这些问题显得十分的重要。

第三，对于已经延期的中国国家领导人访日的问题，菅义伟认为，这是两国政府商定的事情，要妥善落实。但是目前最优先的课题是集中力量抗击疫情，双方还没有到可以协商访日时期的时候。

从以上“三点”中，我们可以看出菅义伟对中关系的基本考量：

第一，反对“激怒”中国与遏制中国，认为应该与中国保持合作和沟通。

第二，对于钓鱼岛问题、历史问题等，通过领导人之间的对话来寻求相互理解和妥善解决，而不是对抗。

第三，在疫情平息之后的合适时期，再邀请中国领导人访问日本。这也表达了菅义伟对于这一访日计划的重视，并期待取得成果，对两国关系的发展产生积极的效应。

在前几天的记者会上，菅义伟提到产业链问题时也表示，要考虑增加预算，支持日本部分在华企业撤回日本国内，或转移到东南亚地区，以降低日本产业链过于依赖中国的风险。

但是，菅义伟说这话，有一个很重要的背景，那就是：安倍首相原来的预算，是支持300家在华日本企业撤回国内。但是，到7月底为止，申请撤回的日本在华企业，已经达到1670家，申请资金总额已经达到1.76万亿日元 约1133亿元人民币，超过了日本政府预算的11倍。那些在中国撑不下去的日本企业，纷纷趁机捞钱回家。

但是，如果“趁火打劫”的企业一多，等到菅义伟当家时，他也不得不考虑政府的代价，毕竟政府希望的是降低产业链的风险，而不是要像特朗普那样，隔断两国的经济合作关系。

菅义伟在9月5日发表的“政策案要旨”中，就中日关系等外交问题，他表示：“要构建与中国等近邻国家的安定的关系”。而在4日的记者会上谈到钓鱼岛问题时，他表示：“我们需要继续保持冷静毅然的对应的同时，与相关省厅之间加强紧密协作，强化对周边海域空域的警戒与监视行动。”

所以，建设没有大起大落的稳定的中日关系，在两国敏感问题上保持冷静克制，在中美之间寻找战略平衡，这应该是菅义伟对中外交战略的三大核心。

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