陕西7亿豪华中学整改完成

陕西7亿豪华中学整改完成

陕西7亿豪华中学整改完成

记者从陕西省镇安中学问题整治工作专班了解到，截至8月31日，镇安中学问题整改已完成，校园内与教学无关的景观设施已迁移至当地公共活动场所，学校负责人及教职员工办公室严格按标准进行了调整。9月1日，镇安中学已正常开学。

此前报道

陕西镇安7.1亿豪华中学引人关注

近日，一所豪华中学火了。据新华视点报道，坐落在陕西省镇安县这个脱贫县的某所中学内，不仅有4层喷泉的“鲤鱼跳龙门”水景，还有削掉真山建的假山瀑布群，简直可以与五星级酒店的装潢媲美。

据“新华视点”记者调查发现，镇安县2019年地方财政收入不足2亿元，而这所中学总投资高达7.1亿元并由此导致债台高筑，让人不仅对其“豪华”外表下是否是“形象工程”变种存有困惑，更对部分校领导办公用房有超标的嫌疑疑窦丛生。

早在2013年2月，教育部就发出《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》，提出要按照朴素、实用、适用和节约资源的原则建设学校校舍，严格控制校舍建设项目的造价标准，不得搞豪华装修，坚决杜绝“豪华校门”“豪华办公楼 室”等。

国务院办公厅2018年8月印发的《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》明确，坚持厉行勤俭节约办教育，严禁形象工程、政绩工程，严禁超标准建设豪华学校，每一笔教育经费都要用到关键处。要尽力而为，量力而行，不搞“寅吃卯粮”的工程。

18亿债务下启动的全县重大工程

地方财政收入不足2亿，却花7.1亿建起一所“豪华中学”。近日，陕西商洛市镇安县因为新建的镇安中学被推上了舆论风口。

据新华社8月13日刊发的报道称，镇安中学共有教学楼、宿舍楼、餐饮楼、体育馆、教师公寓等主体建筑24栋。还修建有仿古牌坊式大门、4层“鲤鱼跃龙门”喷泉水景、假山瀑布水景、水车、栈道等诸多景观与教学无关的设施。总投资高达7.1亿元，镇安县需连续12年，每年至少偿还5000余万元贷款。

在舆论质疑声中，8月24日，学校门口标志性的4层“鲤鱼跃龙门”水景喷泉以及校内瀑布群附近凉亭等景观设施开始拆除。同时，据《中国新闻周刊》报道，中纪委相关领导已在当地展开调查。

当地为何要建“豪华中学”？这一项目是如何立项、通过并开始建设？7.1亿资金由何而来？红星新闻记者调查发现，这所学校被列为当地重大工程，并由书记、县长挂帅推进，而该项目在启动之初，镇安县就已经背负着高达18.5亿元的政府债务，建设预算却不断上涨。

18.5亿巨额债务下启动

这所新建的镇安中学位于陕西商洛市镇安县永乐镇街道办太平村象鼻子湾。公开资料显示，在修建过程中，该校的项目名为“镇安县第三中学建设项目”。

按照规划，项目占地271.9亩，规划有教学楼、宿舍楼、餐饮楼、图书馆、体育馆等主体建筑24栋，总建筑面积129140平方米，预计总投资5.136亿元。建成后，计划容纳学生6000名120个教学班，其中初中生2000名40个教学班，高中生4000名80个教学班。

建成的新镇安中学

镇安县人民政府网站的多条关于该建设项目的信息显示，镇安县于2014年开始将该所学校的筹建工作列为重要议事日程，并召开了多次会议。

2014年12月18日，新建学校的决定正式作出；2015年1月29日，项目正式启动建设。《商洛日报》刊发了项目开工的报道。报道称，商洛市委常委、镇安县委书记李波在现场宣布开工。当天，该片区供水工程、千担沟修路工程、安置区过河便道工程等前期节点项目也同时展开。

一名县教育局干部在上述报道中说，项目“本着高标准规划、高品位设计、高质量建设的理念，致力于打造一所环境优美、设施齐全、功能完备的标准化、现代化、山水园林式完全中学”。

为何要建“第三中学”？多份项目概况中的介绍为，由于地理和历史等各方面原因，镇安县原城区教育资源总量短缺，大班额现象、功能部室不足、学生在校外食宿等问题较为突出。新学校正是为了解决上述问题。

而事实上，建设“第三中学”的想法早已有之。早在2013年，当时的县教体局就曾发布过建设“第三中学”的招商信息。该信息提及：随着城镇化进程的加快，镇安县城未来将容纳全县三分之一以上的人口，进城务工及外来人员猛增，就学需求人员急剧上升。而城区学校存在发展无空间，超大班额现象严重，活动场地小，内部设施差，食宿安全隐患大，监管有难度等突出问题，新建一所办学理念先进、师资雄厚、功能完备、设施一流、环境优美的镇安县第三中学迫在眉睫。

镇安县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告显示，2014年末政府债务余额达18.5亿元。 图据镇安县政府官网

然而《镇安县2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》显示，项目筹建和启动时，当地财政状况不容乐观——“根据政府性债务初步清理甄别结果，2014年末全县债务余额18.5亿元，其中政府负有偿还责任的债务14.8亿元、负有担保责任的债务3.7亿元”，而2015年，“财政收入增速明显降低，新增财力规模明显缩减，财政工作面临的困难与挑战前所未有”。政府性债务化解可谓任务沉重。

“镇安县第三中学建设项目”就在这样的财政状况下启动了。

书记、县长挂帅的重大工程

财政部PPP项目库的项目信息显示，2014年12月18日，镇安县委常委会正式决定新建一所功能齐全、设施完备、环境优美、节能环保的标准化寄宿制完全中学。书记、县长挂帅，按照高标准规划、高品位设计、高质量建设的思路，推进项目建设。

上述信息还提到，“镇安县第三中学建设项目”是镇安县十三五规划“补短板”、“利民生”的重点项目。同时成立了由县委书记为第一组长、县长为组长，分管县级领导为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组。县政府确定县科教局为该项目实施机构。

陕西7亿建中学

近期，一所7亿的中学引起了广大网民的注意。

一所中学总投资高达7.1亿元：削山造瀑布花费200余万元，校训石碑花费五六万元，绿化带、管网共计花费8000余万元…… 甚至在行政办公楼内的办公室面积也严重超标。在总面积1.4万平方米的学校餐厅，4层有多个包间，红木铺地、座椅扎花、餐具考究。

这样的花费即使在江浙沪发达地区也可以说是非常豪华昂贵的。

那么一个贫困县如此建学校究竟是为了促进当地教育的发展还是面子工程呢？

1.当地回应

镇安县人民政府官网2020年7月20日消息，新建镇安中学项目，“是县委、县政府从教育优先发展战略出发，真正解决山区孩子从‘有学上’到‘上好学’的难题而作出的一项重大战略性决策。”

2.网友怎么看？

这样的事情，大部分网友都表示不可理解的。毕竟一年财政收入才1亿多，却花费7亿多进行面子工程，如果真心办教育，完全可以将必要的硬件设施强化，有这个7个亿，该县几个学校都可以优化办学条件的了。

7个亿是什么概念，在江苏7个亿都可以盖好几个像样子的高中了。

最终这样的新建学校是否能够给当地的教育事业的发展提供助力呢？

当地的老师所讲并没有促进当地的教育的发展，因为新学校远离市中心，导致老师来去，不便整合资源，也没有达到原本设想的地步，所以目前并没有达到效果。

最终我们的教育啊还是靠老师的的扎扎实实的教训，而不是靠这些面工程。

况且这里面的工程可能涉及到很多的腐败面子一个学校的食堂都弄得那么豪华，究竟有多少利益呢？

这样的工程多是面子工程而已，脱离了现实的发展都是虚幻的。更何况在教育方面，更需要的是促进教师安心教育，努力教学。硬件的过度投入不仅无助于提升教学质量，反而会限制当地改善教师待遇，甚至缩减课程改革、教学改革、教材建设等方面的投入，终将是得不偿失的。

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