蓬佩奥表示特朗普正考虑限制中国学生赴美

蓬佩奥表示特朗普正考虑限制中国学生赴美

特朗普正考虑限制中国学生赴美

当地时间8月31日，在接受电台采访时，美国国务卿蓬佩奥表示，总统特朗普正在考虑是否要对中国赴美留学生实施限制，同时称美国很有可能在未来数周或数月内宣布对中国实施新制裁。

当天，蓬佩奥接受了首都华盛顿特区电台WMAL早间新闻的访谈。

"我不想在总统就正在评估的议题发表决定前先提出自己的看法。"他说，"我相信在接下来的几周或几个月内，你们可以看到关于此事的进展。"

上周五 8月28日，美国政府逮捕一名正在弗吉尼亚州大学从事研究的中国学者，并以其试图窃取贸易机密和非法入侵电脑为由发起联邦起诉。

自2020美国大选进入最后阶段以来，特朗普便一直将中国议题纳入竞选游说的重要议程，坚持对中国采取强硬手段。在上周召开的共和党代表大会上，特朗普在演讲中直接表示"拜登的议程是中国制造"。

蓬佩奥声称：美国考虑对中国留学生签证采取新限制

美国国务卿蓬佩奥31号接受华盛顿地区、一家广播电台採访时透露，总统特朗普正在评估，是否进一步限制中国学生赴美签证，并可能会在未来几周、或者几个月内，采取新措施。

蓬佩奥31号在接受美国媒体采访时表示，为了阻止中国进一步窃取美国的数据，特朗普正在就中国学生签证进行评估。

华盛顿地区广播电台WMAL主播甚至提出，为何不禁止所有中国学生签证，以更有效的防止美国信息被窃取。

蓬佩奥回应表示，并非每一位中国留学生都为政府工作，但是特朗普正在慎重对待这一问题，并将在未来几周或者几个月采取行动。

而在今年5月，特朗普政府已经宣布禁止与中国军方有关联的中国研究生持学生签证进入美国。

而就在上周，一名弗吉尼亚大学的中国学者在芝加哥登机准备前往中国时被美国执法人员逮捕，并以破坏证据，窃取机密被指控。

蓬佩奥31号在接受美国媒体采访时表示，过去没有美国政府比特朗普政府更严肃对待此类事件。美国司法部和联邦调查局正在密切合作，确保美国保护一些数据不被窃取。蓬佩奥声称中国通过数据窃取，进行研发，之后再把研发成果输送到美国，比如人工智能学习软件，以及TikTok。

对于中国商务部日前调整了《中国禁止出口限制出口技术目录》，TikTok在美国的收购案可能遭到限制。

蓬佩奥拒绝回应此举对于TikTok收购案的影响，但他表示，无论如何美国都会禁止中国窃取美国信息。他还指出，特朗普的目标并非是要伤害任何公司或者个人，而是为了保护美国的国家安全。

美国限制留学专业

据美国《世界日报》报道，美国总统特朗普上任后，紧缩移民政策，不仅让中国移民绿卡排期延后，H-1B工作签证审核条件也严苛许多，不少人认为移民局有“刻意刁难”嫌疑。而为阻止智慧财遭窃，美国国务院于6月11日起，开始限制中国留学生签证申请，凡是攻读敏感领域的中国研究生只能申请一年签证，之后得年年重新申请，直接影响陆生留美发展的意愿。

华裔教授认为，除非中美关系闹得不可开交，否则短期内并不可能大规模限制中国留学生，如果彻底限制而失去中国留学生，对美国影响很大，“美国高校必定会要求政府改变政策”。

日前一位广东出生的中国留学生Sophie，拥有洛杉矶加大统计与数学双学位，毕业后进入一家中型科技公司，担任商业分析师，在申请H-1B工作签证时中签，却遭移民局以“专业与工作不相符”为由拒绝签证。另一名拥有尔湾加大数学系硕士学位、来自中国的陈同学，毕业后投入科技业，申请工作签证时曾被要求补件，最后也被移民局拒签。

不少中国留学生不解为何遭拒，也有人质疑政府是否刻意刁难，但他们都知道这些猜测均无解，只好回中国发展。由于这些例子自特朗普上任后，正逐渐扩增，到底这项发展对美国是好是坏？

柏克莱加大亚美研究教授王灵智指出，911事件发生前，来自中国的留学生大多是研究生，主要进入理工科专业。911事件发生后，为了以防万一，美国开始拒绝很多留学生。实施两年后，美国排名前100的高等学府均认为，少了中国研究生，研究逐渐产生停摆状态，并意识到中国留学生的重要性。于是众多学校在当时一起联署要求布什政府“解禁”，最终获得成功，随后陆生赴美留学人数也日益增多。

王灵智认为，美国之所以有非常多的华人工程师与科学家，甚至没有一所大学的理工科系教授没有华人，是因为美国自身无法生产这么多的科技人才，或有足够科技人才帮助教授做研究，“我相信这政策如果真的实行，一至两年后，美国高校必定会要求政府改变政策”。

尔湾加大历史学系教授陈勇则乐观认为，除非中美关系恶化，否则限制中国留学生并不是当前最急迫的问题，因为中美贸易战更具急迫性。他认为，政府的决策可能是针对少量高敏感性专业，例如： 国防、生化、以及尖端技术等，扩大或加强某种程度上的限制，或在接触上有所限制，并不会大规模限制中国留学生学习与高科技相关专业，因为“这是很困难的”。对美国的公立大学来说，中国学生带给学校的财政收入占相当高的份额，假设政府真的大规模限制， 中国学生回流对中国短期的影响可能不明显 ，但对美国的负面影响将非常直接。

扩展消息：美国对华为的打压

01 从头到尾梳理美国一步步打压华为的历史

科技君认为，在2001年随着中国加入 WTO 世界贸易组织华为开始开拓美国市场，但是从它进入美国市场直到2012年，华为在美的发展一直都磕磕绊绊充满坎坷，一路受到了思科、摩托罗拉等巨头公司的起诉刁难，而且华为一直被排斥在美国主流运营商基础设施采购之外，在美多部门的干预下，华为多次投资并购美国公司均以失败告终。

第一重大的转折点出现在2012年10月8日，美国众议院情报委员会发布了一份有关华为、中兴设备可能危害美国国家安全的调查报告。但这份报告只介绍了两家公司的设备和服务相关的长期安全风险，却并没有提供详细的证据来证明两家公司的设备有安全问题。

其实，直到当前的2020年，美国也拿不出华为的设备存在安全隐患的确凿证据。此后，美国开始了以危害美国国家安全为借口对华为实施各种无底线的打压。

第二次重大转折点出现在2017年1月20日特朗普当选美国总统后，他先后采取一系列针对华为的打压措施，可以说改变了华为命运。

02 美国的打压对华为的影响

美国的持续性不断升级的打压其实对华为已经造成了深远的影响。科技君认为影响最大的当属5G业务和华为手机业务。通讯业务是华为的根基，华为凭借领先全球的5G技术在全球拿下了超过90份5G商用合同，遍及亚洲、欧洲、东南亚、俄罗斯等全球各地。

但是由于美国的施压，原计划与华为合作的建设的5G网络工程项目眼睁睁看着被转给爱立信、诺基亚等竞争对手。2020年2月20日，华为营商BG总裁丁耘在华表示，截至当前，华为已获得91个5G商用合同，爱立信于2019年12月公布其已经签订78份5G商用合同，仅次于华为排在第二位，诺基亚于2020年1月公布其已经签订了63份5G商用合同。

几个月后，2020年8月12日，爱立信宣布已累计在全球签署100份5G商用合同，而华为则在第91份合同之后再也没有公布更新5G合同数量，华为向全球输出5G技术的步伐被迫放慢了下来。

再来说对华为手机业务的影响，在刚刚过去的第二季度，无论是三方研究机构Canalys还是Gartner的统计数据均显示，华为手机销量已与三星相差无几，华为已经具备在全球夺冠的实力。

但是，随着9月15日后，华为自己的海思芯片的无法生产，随着新款手机Mate40的上市销售之前囤货的5纳米麒麟9000 Soc手机芯片被迅速消耗，购买第三方 联发科、高通芯片之路也被堵死，华为手机恐将真的“无芯可用”。

据业内人士称：为赶在9月15日禁令期前交货华为，部分芯片供货商甚至同意交付半成品或者尚未经过测试、组装的晶圆，华为最近经常在凌晨4点打电话给供货商，华为在竭尽全力应对芯片断供问题。由于5G基站的生命周期大概有10年左右，更新频率低，华为囤货的5G基站芯片可以应对断供，所以影响有限，但是对于更新频率很快的手机芯片来说就完全不一样了。

03 华为的反击

面对美国的打压，华为并没有忍气吞声。中国的科技企业出海赚外国人的钱从来都不容易，中兴、华为、字节跳动、海尔等都是如此。但是面对美国的打压，不同的公司采用了不同的应对策略。

中兴选择了表面忍受，交了美国的巨额罚款后痛定思痛，潜心研发核心技术力求摆脱制裁。抖音海外版TikTok在美国的高管团队在与相关部门沟通无果后选择了正面硬刚，起诉美国政府，但是随着美国TikTok一把手的离职，结果依然不明朗。

海尔面对米国政府的阻挠，不仅成功收购了米国通用公司GE的家电业务，在美国多次提高关税打压海尔后，海尔最终凭借产品力和与美国谷歌、亚马逊等巨头的深度合作取得了成功，空调更是排名美国市场第一。

认为米国对于华为的打击力度最狠，涉及整个供应链，华为一方面对美国合作伙伴释放善意，比如主动支付给高通专利费，作为华为合作伙伴的高通也努力游说美国政府以求继续与华为合作；

另一方面，华为也合理利用美国制裁措施的漏洞，积极囤货给自己争取走下一步的时间。华为曾要求全美最大的电信运营商威瑞森 Verizon支付10亿美元的专利使用费，美国要想玩5G就必须向华为支付专利费用，5G专利这把利剑也是华为的重要武器。

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