茅台集团原总经理刘自力受贿获刑十一年半

茅台集团原总经理刘自力受贿获刑十一年半

茅台集团原总经理刘自力受贿获刑十一年半

2020年8月24日，贵州省黔南州中级人民法院一审公开宣判中国贵州茅台酒厂 集团有限责任公司党委原副书记、副董事长、总经理刘自力受贿案，对被告人刘自力以受贿罪判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币一百万元；对刘自力受贿所得财物折合人民币一千八百五十四万七千七百六十二元及其孳息，依法予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2008年至2018年，被告人刘自力利用担任中国贵州茅台酒厂 集团有限责任公司党委副书记、副董事长、总经理等职务之便，在获得茅台酒经营权、批准购酒指标等事项上为他人谋取利益，直接或通过妻子、女儿收受财物共计折合人民币1854.7762万元，其中人民币1772.1501万元、美元10万元、英镑2.3万元。

法院认为，被告人刘自力身为国家工作人员，利用职务上的便利，在获取茅台酒经营权、批准购酒指标等事项上为他人谋取利益，非法收受他人财物共计折合人民币1854.7762万元，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。被告人刘自力归案后如实供述犯罪事实，主动交待办案机关未掌握线索的大部分犯罪事实，当庭认罪悔罪，系坦白。案发后，积极协助办案机关退缴部分赃款，具有法定和酌定从轻处罚情节，依法应予从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

茅台家族式腐败凸显管理混乱

贵州省纪委监委日前通报称，贵州茅台酒股份有限公司原副总经理张家齐，茅台学院党委委员、副院长李明灿因涉嫌严重违纪违法正接受审查调查。

自2019年5月茅台集团原党委副书记、董事长袁仁国被通报“双开”至今，茅台集团及其子公司已有至少13名高管被查。一系列问题随之浮出水面：茅台“靠酒吃酒”腐败的根源在何处？存在哪些制度漏洞？管理混乱背后是怎样的政治生态？

十九届中央纪委四次全会部署要求，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题，督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。

今年以来，贵州省委第一巡视组向茅台集团党委反馈了相关问题并督促整改，省纪委监委协助省委在全省范围内专项整治领导干部利用茅台酒谋取私利问题，张家齐、李明灿等被查正是专项整治不断深化、茅台集团政治生态不断净化的必然结果。在全面从严治党持续向纵深推进的过程中，茅台集团正加快形成“酒香风正人和”的良好发展态势。

以酒谋私利益链长期存在

4000多瓶茅台堆满家里一间房、将价格最贵的年份酒倒入下水道……今年初，电视专题片《国家监察》披露的一幕令很多人印象深刻。“喝酒只喝年份茅台”的贵州省委原常委、副省长王晓光，不仅自身违规用公款喝茅台，还与家人通过大肆收受变卖茅台酒、利用职权倒卖茅台酒、获取茅台酒专营资格等方式，大发“酒财”。

产自遵义仁怀的茅台酒，是贵州最具地域特色的特产和资源之一，创造了巨大的经济效益和社会效益。但在曾经一个时期内其繁荣难以掩盖乱象，随着2018年4月王晓光被查处，因领导干部搞特权而衍生出来的“茅台酒怪象”逐渐公之于众。

一段时期里，公款吃喝盛行喝茅台，干部之间流行送茅台，一瓶500毫升装53度飞天茅台酒的出厂价是969元，市场指导价是1499元。然而，由于供需关系紧张，想以指导价买到茅台酒很难，商超、专卖店的价格大多在2000元以上，能拿到酒就能挣到钱。于是，在权力染指下，茅台专卖店成了酒中“4S店”，严重污染了一些地方的政治生态和社会风气。

据调查，袁仁国曾长期把持茅台酒销售大权，一边靠“批酒”大肆谋取私利，一边把茅台经营权作为搞政治攀附、捞政治资本的工具。

以袁仁国案为突破口深挖，贵州省严肃查处了茅台集团原总经理刘自力、原副总经理高守洪等一批以酒谋私的高管。仅2019年就先后有8名集团原高管被逮捕，罪名均涉及“受贿罪”。

记者梳理发现，销售系统也是茅台集团腐败的高发地带。去年11月至今年2月，贵州茅台酒销售有限公司原总经理马玉鹏、原董事长王崇琳、原副总经理雷声、原华东大区经理罗爱军相继因涉嫌受贿被逮捕。早些时间，茅台集团电子商务股份有限公司原董事长聂永、原总经理肖华伟、原系列酒事业部负责人王静也分别因涉嫌受贿罪被提起公诉，其中聂永、肖华伟已被判刑。这个腐败高发地带的产生，与茅台酒营销体系异化导致的价格背离有关。

7月7日由贵州省纪委监委发布消息对其进行审查调查的张家齐、李明灿都曾任茅台酒股份有限公司高管。李明灿于1994年进入茅台酒厂，从供销公司业务员一步步成长为高管，2015年7月任茅台酒股份有限公司副总经理。记者注意到，今年3月，李明灿的职务调整为茅台学院党委委员、副院长。张家齐则长期在贵州仁怀工作，2011年3月起担任茅台酒股份有限公司副总经理。今年2月，张家齐比李明灿早一个月被免去副总经理职务，直至与李明灿同日落马。中国廉政法制研究会副会长邓联繁表示，这些落马高管背后，大都有极力拉拢腐蚀领导干部的“围猎者”和积日累久的关系网，茅台酒则是腐败链条中的一环。

巨大的经济利益是靠企吃企、设租寻租等顽症存在的根源。贵州省委常委、省纪委书记、省监委主任夏红民在接受本报采访时，将落马的茅台高管们称为“靠酒吃酒”的“酒蠹”，表示必须聚焦重点领域，把国有企业反腐放在重中之重，严肃查处靠企吃企问题。

茅台问题为什么始终禁而未绝？

这些腐败问题发生后，引起社会关注和茅台内部强烈反思：茅台问题为什么始终禁而未绝？

茅台集团是贵州的财税大户。2018年，茅台集团实现税收380亿元，上缴税款约占贵州省税收总额的14%。记者了解到，以前由于担心影响财政收入，对于茅台暴露出的问题，应对性措施多、根本性措施少，不愿、不敢触及深层矛盾，未能动真碰硬。

中央八项规定出台前，党政机关曾是茅台酒销售的主要关系渠道之一。茅台集团在确定经销商过程中，主要看经销商跟当地党政机关是否熟悉、是否有关系和背景。此外，茅台集团还曾热衷推出各种各样的特供酒、纪念酒、定制酒，刺激特需市场、特定群体的畸形需求，“喝的不买、买的不喝”，这些都助长了企业的不正之风。

更重要的原因是政治生态出了问题。很长一段时期，茅台集团内部党的观念淡漠，主要负责人权力过于集中。袁仁国从2000年起就先后担任茅台集团党委副书记、总经理、董事长等职务，重大事项全由他一个人说了算。对于违规批条卖酒，集团纪委、审计部门对相关事项审核时，主管部门直接就说“这是袁董事长打的招呼”。

袁仁国也曾多次在不同场合上讲“酒卖给谁都是卖”，甚至还说“这是正常的生产经营活动，纪委不要管得太宽”。

2018年8月赴任的贵州茅台集团纪委书记卓玛才让坦言：“茅台此前出现这么多问题，就是因为监督缺失。集团党委这个层面不愿意让纪委去履行职责。”

茅台持续修复政治生态

针对茅台集团系列腐败案件，贵州省委强调坚定不移全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实开展专项整治，推动违规购酒、批酒、收酒、送酒、用酒歪风得到根本性遏制，取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。同时制定出台相关规定，督促茅台集团建立领导干部插手茅台酒经营活动打招呼登记备案制等61项管控制度，封堵“靠酒吃酒”的后门。

4月24日，贵州省委第一巡视组向茅台集团党委反馈指出，茅台集团长期放松政治建设、思想建设，贯彻中央、省委决策部署有差距，修复政治生态任重道远，要求进一步加强党的组织建设，落实管党治党“两个责任”，认真排查岗位廉政风险，及时堵塞制度漏洞，有效推进问题整改。

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