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美国宣布将孔子学院列为外国使团 美国宣布将孔子学院列为“外国使团”

美国宣布将孔子学院列为“外国使团”

美国宣布将孔子学院列为“外国使团” 美国宣布将孔子学院列为外国使团 在匿名知情人士提前对媒体放风之后,当地时间8月13日,美国国务卿蓬佩奥宣布,要求孔子学院美国中心登记

美国宣布将孔子学院列为“外国使团”

美国宣布将孔子学院列为外国使团

在匿名知情人士提前对媒体放风之后,当地时间8月13日,美国国务卿蓬佩奥宣布,要求孔子学院美国中心登记为“外国使团”。路透社称,这是华盛顿与北京之间关系恶化的最新迹象。

据路透社报道,蓬佩奥在一份声明中声称,设在华盛顿的孔子学院美国中心是“一个推动北京在美国校园以及中小学教室进行全球宣传以及恶意影响活动的实体”。

美国国务院亚太事务助理国务卿史达伟 David Stilwell当天在一场新闻发布会上辩解,这项政策并不直接针对在美国的各个孔子学院,而是协调这些机构的孔子学院美国中心。

据此前彭博社报道,不具名消息人士早前放风称,美国国务院最早将于13日当天宣布,要求设立在美国各高校的孔子学院必须登记为“外国使团”。该人士表示,这一决定意味着,孔子学院被认定为“由外国政府实际拥有或有效控制”的机构,将受到与中国大使馆和领事馆类似的行政管理要求。

这已不是美方第一次将中国有关机构列为“外国使团”,今年2月和6月,美国国务院分别将9家中国媒体分两批列为“外国使团”。根据美国《外国使团法》,一旦被登记为“外国使团”,就必须向美国国务院上报所有工作人员名单及旗下物业。

对于美国对孔子学院的无端抹黑,中国外交部曾多次表示,所有美国孔子学院都是由美国大学自愿申请,中美高校本着“相互尊重、友好协商、平等互利”的原则合作成立的。所有这些孔子学院的日常运营和管理合法合规、公开透明,为促进中美人文交流作出重要贡献,受到了各方广泛好评。美方个别人和个别机构毫无根据地将孔子学院这一正常的中美教育交流项目政治化,表现出典型的冷战思维。

蓬佩奥将孔子学院列为“外交使团”,必须向国务院报告财产信息

美国国务卿蓬佩奥周四 8月13日正式宣布,国务院已将孔子学院美国中心指定为“外交使团”,这是中美之间关系恶化的最新迹象。

孔子学院遍布世界各地的大学校园,其宗旨是推广中国语言和文化知识。然而,这些研究所据称是由中国政府资助的,被美国官员指责在海外宣传中国的软实力。

被指定为一个外国使团意味着国务院认为美国中心由一个外国实体控制,该中心必须向国务院报告有关人员和财产的基本信息。

蓬佩奥表示,特朗普政府已将寻求中国公平互惠待遇作为一项优先任务,而中国在享受美国社会自由开放的同时,却拒绝让在中国的美国人和其他外国人享受同样的待遇。

去年,美国州政府和教育部门承诺对这些教育机构进行更严格的监督。美国国会和其他地方批评这些机构实际上是中国共产党政府的宣传工具。

这已不是美方第一次将中国有关机构列为“外国使团”,今年2月和6月,美国国务院分别将9家中国媒体分两批列为“外国使团”。根据美国《外国使团法》,一旦被登记为“外国使团”,就必须向美国国务院上报所有工作人员名单及旗下物业。

史迪威说,美国有大约500个孔子课堂,孔子学院往往隶属于一所大学。

根据美国非营利组织国家学者协会的数据,截至今年6月,美国共有75所孔子学院,其中66所设在学院和大学。

该协会认为,这些学院损害了学术自由,违背了西方的透明规范,而且在校园里不合适。中国否认这种批评,称其政治化和毫无根据。

孔子学院美国中心的总部设在华盛顿特区,该中心的负责人此前曾谴责他们所看到的抱怨,称这些抱怨“没有试图平衡或了解学院项目的实际内容和观点”。

美国大学民主党人和共和党人的国家领导人在5月发布了一封联合信,呼吁关闭美国校园内的所有孔子学院,以及“在高等教育中心与所有中国国家机构和代理之间,公开并完全披露所有财务和学术联系。”

对于美国对孔子学院的无端抹黑,中国外交部曾多次表示,所有美国孔子学院都是由美国大学自愿申请,中美高校本着“相互尊重、友好协商、平等互利”的原则合作成立的。所有这些孔子学院的日常运营和管理合法合规、公开透明,为促进中美人文交流作出重要贡献,受到了各方广泛好评。美方个别人和个别机构毫无根据地将孔子学院这一正常的中美教育交流项目政治化,表现出典型的冷战思维。

孔子学院变成"外国使团"?

美国彭博社在报道中对上述举动分析道,此举一旦执行,将产生重大影响:

1、 被影响的规模很大。据美国机构提供的数据显示,有80所孔子学院在美国高校。

2、 一旦登记为"外国使团",美国政府便可以将孔子学院认定为中国政府所有或被中国政府实际控制,美方对他们的要求也将达到对中国驻美使馆或领馆相同的等级;

3、 此举或使两国关系更为紧张。

美国不自信?

早在2019年2月,美国政府就针对孔子学院发布过一份调查报告,污蔑孔子学院影响美国公众,并建议实施限制措施。

美国媒体报道称,中国政府已经向在美孔子学院提供超过1.58亿美元的资金支持。并污蔑孔子学院是我国政府的宣传机构。

英国路透社曾报道,为了得到上述调查报告,美方人员花费了8个月的时间进行调查。美方相关部门污蔑称,中国政府对孔子学院的控制存在各个方面。路透社在报道中指出,参与此次调查的美国议员表示,并没有发现任何证据,证明孔子学院在进行间谍行为等非法举动。

2018年8月14日,美国北弗洛里达大学宣布切断与孔子学院的联系,环球时报总编辑胡锡进表示,此举与美国议员卢比奥不无关系。胡锡进认为,这开通了一个不好的先例。

外国使团

一段时间以来,美国曾两次以"外国使团"的名义对我国在美机构设限,但前两次的对象都是媒体。

在2月份和6月份,美国分别将5家和4家中国媒体列为"外国使团"。我国也采取对等反制的做法,分别于3月18日和7月1日,要求5家和4家在华美国媒体向我国递交各类书面资料。

80所孔子学院或受限制,将被列为“外国使团”

值得注意的是,将中国有关机构列为“外国使团”的技俩,美国早就驾轻就熟。

今年2月和6月,美国分别将新华社、CGTN、中国国际广播电台、《中国日报》和《人民日报》海外版5家媒体以及央视、《人民日报》、中新社和《环球时报》4家媒体列为“外国使团”,并变相大量“驱逐”中国记者。中方第一时间就美方错误做法向美方提出严正交涉,并采取对等反制措施。

彭博社称,特朗普政府此次加大对孔子学院的审查力度,可能会进一步加剧两国间紧张关系。

虽然美国国务院和其他美国政府机构没有立即回应记者的置评请求。路透社指出,另一位不愿透露姓名的国会消息人士证实,他确实曾听闻此事。

孔子学院是中外合作建立的非营利性教育机构,致力于开展汉语教学和中外教育、文化等方面的交流与合作。根据国家汉办网站介绍,自2006年以来,美国目前共设立了81所孔子学院和13个孔子课堂,合作高校有斯坦福大学、马里兰大学、加州大学洛杉矶分校等。

然而,这些教育机构长期以来一直是美国部分反华政客的攻击目标,他们污蔑中国政府借由孔子学院向美国社会“施加影响力”。

去年2月,美国参议院常设调查委员会发布了一份针对孔子学院的调查报告,称这些机构试图影响美国公众意见,应该加以限制。上述报告建议,美国司法部应尽快决定,是否要求所有孔子学院或其员工注册为外国代理人。

在被问及有关问题时,中国外交部曾表示,所有美国孔子学院都是由美国大学自愿申请,中美高校本着“相互尊重、友好协商、平等互利”的原则合作成立的。所有这些孔子学院的日常运营和管理合法合规、公开透明,为促进中美人文交流作出重要贡献,受到了各方广泛好评。

“美方个别人和个别机构毫无根据地将孔子学院这一正常的中美教育交流项目政治化,表现出典型的冷战思维。”

“新冷战”不符合任何人的利益

正如美国试图遏制中国的努力不会取得效果一样,时间将证明,与中国进行“新冷战”不符合任何人的利益

当前,国际社会高度关注美国和中国之间是否会出现一场“新冷战”。“新冷战”没有任何好处。美国一些政客渲染与中国对抗,主要目的是转移美国选民的注意力,使他们不再关注现任政府对新冠肺炎疫情的不当处理。

美国的新冠肺炎感染病例超过500万、死亡病例超过16万,远高于世界上任何一个国家。许多美国人正痛苦地意识到疫情造成的人员和经济损失。数字或许会让人麻木,但却意味着成千上万的美国人失去了亲人。尽管美国政府预计第三季度美国经济将出现V形复苏,但美联储认为,美国经济复苏前景“高度不确定”,今年的经济会出现负增长。在这种情况下,很难相信有什么事能够转移选民的注意力,使他们远离严酷的现实。

美国对中国采取了一系列打压措施,目前的重点集中在中国香港问题、新疆问题以及中国对疫情的应对、华为问题等方面。这些行动使国际社会对美国产生了负面看法。事实上,美国无法控制疫情对美国人民和国内外经济的影响,已经严重损害了国际社会对美国的看法。美国退出世界卫生组织的决定也受到国际社会的广泛谴责。相较之下,中国目前的国际声誉很好。中国在疫情应对方面整体成功。中国制定并实施香港国安法的决定,得到许多国家的支持。中国提出的共建“一带一路”倡议更得到许多发展中国家和发达国家支持,中国广泛参与国际组织行动的做法与美国形成了鲜明对比。

虽然美中贸易战在美国国内被宣传为“美国的胜利”,但正如经济学家分析的那样,贸易战没有赢家。美国试图与中国上演“科技脱钩”,反而会促使中国加大发展先进技术的努力,特别是自主制造芯片的努力。通过切断向华为和其他中国企业出售芯片,美国政府打击了高通等美国芯片制造商的一个主要收入来源,导致这些公司用于自主研发的资金减少。美国政府还把目标对准美国高校中的中国学生和中国科学家。未来,选择留在美国的中国学生很可能会减少,这将使美国失去人才。

在美国一些政治势力和媒体的挑动下,美国国内的恐华情绪和反华偏见加剧,影响了华裔和亚裔美国公民,以及他们的企业和社区。目前,非洲裔和白人之间持续的种族紧张关系吸引了国内外新闻的大量关注,但不幸的是,“恐华症”在很大程度上被美国公众所忽视。

既然将美中关系推向“新冷战”不符合美国的利益,为什么会出现目前的情况呢?在大选年转移民众对美国疫情应对不力的注意力显然是主要原因之一。此外,美国官员对中国政策的优先事项缺乏了解。中国优先考虑的是国内稳定和繁荣,维护国家主权,并赢得全球的尊重。中国采取的许多行动都与这些目标一致。遗憾的是,美方没有考虑在双方各自优先事项的基础上与中国进行建设性接触,而是选择对中国进行广泛批评。

“新冷战”一旦出现,影响不会局限于两个国家。幸运的是,亚太国家中的绝大多数拒绝选边站队,希望在符合自身利益的基础上与美中两国打交道。正如美国试图遏制中国的努力不会取得效果一样,时间将证明,与中国进行“新冷战”不符合任何人的利益。

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