贵州独山县负债400亿

贵州独山县负债400亿

贵州独山县负债400亿

独山县是隶属于贵州黔南布依族苗族自治州的一个县城，位于贵州的最南端，是贵州省内自己大西南进入两广出海口的必经之地。别看独山县的地理位置很好，但其实这么一手好牌，就让当地的一些人给打乱了。

在去年的时候，独山县因为一些原因，负债的额度一度高达了400亿元，要知道，即便是如今的独山县，一年的总GDP不过也才三四十亿元，平均下来每个独山县的人都要负债11万元，也就是说最起码要十几二十年才能够将这些所有的债务给还清，这对于独山县来说并不是一个好消息。

但即便如此，独山县的居民依旧是“现实再骨感，理想也得丰满”，独山县为了能够招揽到更多的旅游公司入驻，特地建造了一个“天下第一水司楼”，水司楼是布依族还有苗族元素的一种建筑，而独山县的这座水司楼则是其中之最。

“天下第一水司楼”总的一个占地面积高达5900平方米，楼高99.9米总共24层，是目前世界上最大最壮观的水族建筑，并且“天下第一水司楼”还因此获得了三项吉尼斯世界纪录：世界最高琉璃陶建筑；世界最高水族、布依族、苗族民族元素建筑；世界最大牌楼。

原本水司楼将会带动独山县的旅游发展，毕竟这是一个集会展博览还有旅游住宿为一体的建筑，但是好景不长，因为负债的原因，水司楼于18年的时候其实已经差不多完工了，但是苦于没有公司入住，加上一些本地的原因，水司楼不得不成为了一座烂尾楼。

要知道，修建这么一栋楼的费用并不低，因为造型独特加上用料都比较好的原因，水司楼的建造初期就已经投入了2亿元，如今却被人闲置？

“400亿”背后的政绩项目

高尔夫球场、独山大学城、“天下第一水司楼”……有了大笔资金后，独山县多个大工程纷纷上马。其中很多项目，难逃被取缔、烂尾等厄运。

2014年6月，人民网曾发文《贵州独山县建108洞高尔夫球场 国家级森林公园生态遭破坏》称，独山县紫林山国家森林公园内2万余亩山林被破坏，目前已基本建成高尔夫球场和别墅，以及正在筹建的原生态养老养生中心、生态农庄示范园区等。

独山县多位官员因此受到处分。公开资料显示，2015年8月，潘志立被免去黔南州副州长职务；时任独山县长梁嘉庚也受到党内严重警告处分。2016年3月，潘志立受到党内严重警告处分。

据悉，2012年3月独山县招商引入上海中体高尔夫工程设计有限公司，组建贵州贵龙国际生态投资开发有限公司，对紫林山国家森林公园进行开发，但在运作中以建设休闲草场为名，违规占用林地建设高尔夫球场。

公开资料显示，“紫林山国际高尔夫球会”规划为108洞，是一个多样化的国际锦标级高尔夫球场，除了一般高尔夫度假中心应该有的游泳池、网球场、桑拿、按摩推拿等基础设施，还配有民俗博物馆、酒吧街、庙宇等。

2017年1月22日，国家发改委官网发布《国家部委联合公布高尔夫球场清理整治结果》，透露全国共有111个球场被责令取缔，已停止了经营行为，土地按照规划恢复原状。该高尔夫球场位列其中。

独山大学城也是独山县近年来投资的一个大手笔。

黔南州官网显示，2013年贵州省第一座县级大学城落户独山县，即独山大学城。该大学城位于独山县城南部，距县城2公里，占地1.5余万亩，规划容纳10所大学，在校学生8万至10万人，总投资概算约135亿元。独山大学城的大学教育区包括东大学园区、西大学园区、国际合作大学园区、发展园区及山体公园四大部分，占地面积507万平方米，建筑面积214万平方米。

入驻独山大学城开办分校的有黔南师院独山校区、独山县中等职业学校、黔南民族幼儿师范高等专科学校，土耳其东地中海大学、英国赫特福德郡大学、北塞尼可西亚大学、北京大学民营经济研究院贵州产学研基地、中央音乐学院等学校。

但是《中国新闻周刊》记者实地走访发现，偌大的独山大学城内，目前仅有黔南民族师范学院、独山县中等职业学校等少数几所学校入驻。高调对外宣传的中央音乐学院等国内知名高校并未入驻。官方相关宣传中的多所“洋大学”，因未获得中国教育部认证，也被网友称为“野鸡”大学。

因地处偏僻、不好招生等原因，有的学校入驻后又离开。2013年10月，黔南民族幼儿师范高等专科学校 原贵定师范学校的1800余名师生入驻独山大学城，现在该校又迁出。

目前，该大学城内有多个项目已经停工。比如，独山县西南职业教育基地建设项目，建设单位为独山县诚融资产管理有限责任公司，由中国十九冶集团有限公司负责施工，造价为2.5亿元。

《中国新闻周刊》发现，该项目的员工通道门口上贴了封条。封条落款时间为2019年1月20日。落款单位为中国十九冶集团有限公司西南职业教育基地建设项目部。至今未见复工迹象。

“化债方案”与“官场震荡”

独山县2019年《政府工作报告》中提到该县面临的债务困境问题，直言目前仍有一些深层次矛盾和问题尚未根本解决。

报告提到，该县集中偿债压力较大，没有处理好发展与风险的关系，没有形成完善的“借用还”和“责权利”相统一的债务管理机制，债务总量大、还款时间集中，债务逾期存在“破窗”风险。

独山县负责债务化解工作的常务副县长宋恩贵告诉《中国新闻周刊》，对债务工作，该县一直高度重视，并采取积极措施开展工作。独山县委有官员告诉《中国新闻周刊》，独山现在正在积极处置和投资人的矛盾。独山形成了大量固定资产，县政府正在公开拍卖资产 包括商业用房、酒店、厂房等回笼资金，贵州省财政也提前划拨了一定资金。针对投资人的各种忧虑，该官员强调，欠钱总是要还的，“独山县不会赖账”。

一位独山县委常委还告诉《中国新闻周刊》，独山县已经派人前往财政部，在财政部指导下，制定了一个化债方案。“财政部也想把独山打造成一个化债的成功示范点。但是因涉及机密，该方案具体内容，现在还不宜对外公开。”

近年来，除了潘志立，独山县官场也多次出现人事震荡。独山县一位官员告诉《中国新闻周刊》，潘志立带坏了独山县一批干部。2018年1月，贵州省三都县委书记梁嘉庚落马。履历显示，他曾任独山县委副书记、县长，与独山县原县委书记潘

志立搭班子接近四年时间。2019年3月，黔东南州中级人民法院一审公开宣判，梁嘉庚犯受贿罪，判处有期徒刑10年。

此外，2019年1月，独山县委原常委、宣传部部长、统战部部长胡昆被查；4月，独山县委原常委、政法委书记、公安局局长刘盛高被查；5月，独山县原副县长杨绍忠被查。

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