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1972年,新中国在联合国首次使用一票否决权,否决了什么?

1972年,新中国在联合国首次使用一票否决权,否决了什么?

文化

1972年,新中国在联合国首次使用一票否决权,否决了什么?

在人类有记载以来漫长历史上最大的战争——第二次世界大战一共波及到60多个国家地区,超过二十亿的人口直接或者间接被卷入这场战争。战争结束后,全世界所有的人都在思考一个问题——如何才能维护来之不易才取得的和平?

在这样的背景下,以二战后的反法西斯联盟胜利国为基础,建立联合国,世界上主要的国家都加入这个国际联盟,通力合作,共同维护世界和平。在联合国中,最重要的一项制度,就是常任理事国制度。

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目前,五个常任理事国包括美、俄、法、英和中国。联合国成立以来,确实没有发生过波及范围很广的战争。而一票否决权是联合国的五个常任理事国,影响最大,职责也最大的权力。

一般而言,一票否决权不会轻易使用,中国作为五个常任国之一,1972年新中国首次使用一票否决权,否决的就是1972年孟加拉国申请进入联合国,这背后其实有一段渊源。

一、中国在联合国的第一次一票否决

1946年到1971年,联合国中安理会常任国中国的席位是被台湾方面所霸占的。从1950年起,美国多番阻扰我国正常行使在联合国的合法权益,可谓是拦路虎一般的存在。

但是60年代,国内外的国际情况发生了变化,中苏关系恶化,中国外交转向了数量众多的第三世界国家,此时,大量第三世界国家也加入了联合国。

1971年,在大量亚非拉兄弟国家的支持下,中国申请恢复联合国的合法席位。其中,就包括目前也和中国保持良好关系的巴基斯坦。而后,我国也肩负起责任,不曾辜负这些友国当初的支持。

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作为刚刚恢复合法席位的中国,对常任理事国一票否决权的权力使用是非常慎重的。一票否决权作为影响极大的权力,使用时也需要多方面考虑。但是,1972年,我国第一次使用否决权,是当时还没有成为独立国家的孟加拉国申请加入联合国。

孟加拉国加入联合国的议题是南亚的一个重要议题。南亚中巴基斯坦和印度之间的争端由来已久。半个多世纪以来,印度和巴基斯坦的关系由于宗教历史原因,一直有不可调和的冲突。

南亚地区一开始是英国的殖民地,二战过后,全世界人民迎来了一次反帝国主义和反封建的革命浪潮。南亚地区以圣雄甘地和穆斯林联盟两股势力交错,经过交锋后,南亚地区开始以宗教进行印巴分治,埋下了印巴冲突的伏笔。

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而这一伏笔,在日后也造成了相当惨痛的代价。战乱起之时,唯有平民百姓最痛苦,他们失去了安全的环境,必须在炮火之中艰难求生。而引起这一切的,不过是某些国家为了利益作出的无耻行径。

当时的巴基斯坦分为东西巴基斯坦,同印度分而治之。孟加拉国作为巴基斯坦的一部分地区。第三次印巴战争后,印度支持孟加拉国独立。中国和印度的关系一直都很微妙,我国和印度一直以来都有边境冲突。

20世纪60年代,印度与我国的关系极度恶化,并于1962年爆发了边境战争,发生了自卫反击战,印度方面损失了几千人伤亡,从此,印度再也不敢小瞧我国的军事实力。这次自卫反击战,也给印度人民带来了持久的“心理创伤。

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中国自卫反击战

在这样的背景下,涉及到领土争端,中印的关系并不紧密。而中国的全面战略伙伴只有巴基斯坦。1972年孟加拉国曾经作为巴基斯坦的一部分领土,印度等国家支持孟加拉国分裂,中国作为巴基斯坦的战略合作国,一定要站在公开场合为其发声。

中国在恢复联合国席位后行驶的第一次否决权,就是站在安理会上支持巴基斯坦,一票否决孟加拉国。从另外一个角度,中国第一次行驶一票否决权,也是向联合国的其他成员们显示中国的担当和义务,漂亮地显示中国大国的职责。

国际形势是错综复杂的,每一次联合国的议题背后都有着千丝万缕的原因和立场。1972年中国行驶一票否决权的背后,是坚定地支持巴基斯坦,是对印度的回击。中国一直和巴基斯坦的立场站在一起,我国坚决捍卫巴基斯坦的国土完整性。

1974年,巴基斯坦同意了孟加拉国的独立,承认其是一个主权国家,中国才在孟加拉国加入联合国的议题上投了赞成票,一切最终也算尘埃落定。只是这一过程中,终究是巴基斯坦和孟加拉两国百姓的苦难堆砌。

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巴基斯坦

二、一票否决权的意义

对常任理事国一票否决权的这项制度,常常有两种声音,一些人认为这项制度并不合理。几个常任理事国的否决权代表的权力很大,其他国家表示并不公平。

五个常任理事国之间本身就是国际冲突的核心,应该让众多成员都参与投票,少数服从多数,取代五个常任理事国的一票否决权。

但是另外也有一部分人认为,应该根据国家的发展情况,多设几个常任理事国的位置,联合国成员国上百多个国家,只有五个国家任常任理事国,其他有实力的国家并不服气。例如,印度曾一度十分想加入常任理事国,但最终却未能如愿。

从民主公平的角度来看,常任理事国一票否决权并不合理。毕竟,联合国的成员数非常多,单单让五个国家来对联合国的政策进行决策,十分不合理。

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从民主的角度来看,联合国的事务应该让所有成员国参与决策。但是也正因为联合国的成员国十分多,如果每一个成员国都参与进来,一项国际政策的确定则需要特别长的时间,导致政策的实施也难以落实。

而常任理事国这一项制度,不仅能聚集国际上比较有影响力的大国,而且也是以常任理事国为核心,联合不同的国家,共同成为一个国际联盟。

一票否决权,是中国作为联合国常任理事国正常的职责,在联合国的重要决策上,中国以大国的姿态处理国际事务。一票否决权的背后,实际上反映了国家的实力和国际影响力。

1972年中国第一次使用否决权后,之后数年,在面对一些影响很大的国际事件时,中国也根据自己的立场,行驶自己的否决权。

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作为中国人,我们应该感到庆幸,一直以来,中国在联合国内一直是第三世界国家的代表。在全世界的一些议题上,中国一直是站在发展中国家一方,为第三世界国家争取利益。

而随着中国国力的不断增加,中国的经济实力不断增加,中国的国际影响力也在不断扩大。支持中国的国家也越来越多。中国在联合国上的地位也在逐渐增加。

但不论如何,一路前行,我国从未忘记过自己肩上的使命和责任,大国之路,是与世界共同进步,是捍卫世界的和平与自身的发展相结合。

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